权益保障更给力 农民工落户城镇梦正在进行时:亚博APP买球安全

本文摘要:(原题:权益确保更有力的农民工在镇上定居梦想,十二五时期中国农民工工作大力发展韩秉志)年末年初,一批农民工包装,抱着辛苦一年的工资和对故乡的深刻思念,走上了回乡的道路。

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(原题:权益确保更有力的农民工在镇上定居梦想,十二五时期中国农民工工作大力发展韩秉志)年末年初,一批农民工包装,抱着辛苦一年的工资和对故乡的深刻思念,走上了回乡的道路。全国农民工总量从2010年的24223万迅速增长到2015年的27747万人,5年间减少了3524万人。其中外地农民工从2010年的15335万快速增长到2015年的16884万,减少了1549万。农民工已经成为我国产业工人的主体,为我国经济社会发展做出了巨大贡献。

近年来,党中央、国务院非常重视农民工的工作。十二五时期,特别是党的十八大以来,实施了一系列政策措施,各地区、各有关部门合作,严格执行,大力推进农民工工作。政策加码明确提出农民入城党十八大,有序推进农业转移到人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口垄断面积。

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党中央、国务院相继发布《国家新型城市化计划(2014-2020年)》《国务院对进一步推进户籍制度改革的意见》,明确提出实施差异化定居政策,以人为中心推进城市化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城市定居的目标任务。2014年,《国务院关于进一步为农民工服务的意见》发表,在农民工低收入创业、儿童教育、医疗卫生、住宅确保、文化生活等方面制定了实施意见和设施政策措施。目前,以农民工市民化为核心的政策框架基本构成,农民工发展已经进入市民化的新阶段。

确保农民工合法权益是政府的重要责任,也是农民工市民化的最重要条件。为贯彻确保农民工劳动确保权益,各地区、各相关部门加强同步,构成合力。人力资源和社会保障部门在全国积极开展劳动合同制度特别行动,农民工劳动合同签订春暖行动,增进农民工集中的建筑、饮食等行业劳动合同签订率提高的人力资源和社会保障部门与公安部、住宅城乡建设部等部门每年在全国组织积极开展农民工工资缴纳情况特别检查,保证农民工按计划全额领工资。多举措维持低收入规模低收入是农民工生存和发展的基础,也是农民工市民化的前提。

十二五期间,各地区、各有关部门致力于稳定和扩大农民工低收入创业,进一步建立城乡公平的低收入制度,避免农村劳动力转移到低收入的政策障碍,中止农村入城劳动者失业登记的允许,农村劳动力入城农民工环境有效提高。每年春节后,人社部、全国总工会、全国妇联等机构积极开展农民工低收入服务春风行动,增进农村劳动力转移到低收入。中国人民银行、税务总局、工商总局等部门不断创新金融产品和税收信用融资的新模式,培养农民工回乡创业。

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人力资源和社会保障部农民工职业技能提高计划春潮行动、教育部岗位证书培训、科技部星火计划、住房建设行业农民工技能训练、农业部阳光工程、扶贫雨露计划、全国总工会技能训练胆低收入行动各部门争相编制年度农民工职业技能训练综合计划,大大提高训练目标和有效性。2014年、2015年倒数两年农民工培训达2000万人,有力提高了农民工职业技能素质的整体提高。同时,农民工的收益也在逐渐减少。

十二五期间,全国最低工资标准年平均增长率超过13.1%,农民工月平均收入从2010年的1690元减少到2015年的3072元,年平均急速增长12.7%。深化改革确保公共服务深化户籍制度改革,增进农民工在城镇定居,是提高农民工市民化水平的最重要措施。为此,公安部指导各地大力推进户籍制度改革,数27个省、区、市实施具体实施意见,广泛限制农转非落户城镇政策,不少大中城市需减少参加城镇社保年限的拒绝。十二五期间,许多农民工及其家属在低收入地镇定居为新市民。

为了进一步中止农民工的忧虑,中农业、农业部、国土资源部研究加强农民工土地总承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权等问题。农业部与中农业办公室等部门发布《关于严肃农村土地总承包经营权确认权登记证的意见》,不断扩大确认权登记证的试验范围,江苏、江西等9个省(区)积极开展全省试验。各地区、各部门大力推进基本公共服务均等化,农民工享受基本公共服务的范围逐渐扩大。例如,教育部推进解决问题的农民工拒绝随迁子女接受义务教育问题,2015年共有近8万名符合条件的随迁子女在当地参加考试的卫生计划委员会将农民工及其子女列入国家基本公共卫生服务范围,大力推进农民工公平享受公共卫生计划基本公共服务。

十三五时期是全面竣工小康社会的终极阶段,也是进步农民工市民化的关键时期。各地区、各部门有序前进,逐步构建有条件的农民工市民化,使发展成果更好地惠及全体农民工。

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